Gipuzkoa retoca sus impuestos para 2011

Fiel a su cita con cada nuevo año, el sistema tributario guipuzcoano empezará 2011 con novedades en el ámbito fiscal. No habrá grandes cambios en esta ocasión, una vez superados los culebrones pasados a costa del Impuesto sobre el Patrimonio y el de Sociedades, y dado que en Euskadi se mantendrá la desgravación en el IRPF por la compra de vivienda habitual, que en el resto de España desaparece para las rentas superiores a 24.107,20 euros y se limita a las rentas inferiores a esa cuantía.

Quienes más notarán la entrada del nuevo ejercicio serán esta vez los cerca de 7.000 autónomos que dejarán de tributar por módulos en el IRPF y se verán obligados a hacerlo bajo el sistema de estimación directa, más acorde con la evolución real del negocio. También será un año diferente para los pensionistas y parados que en 2011 ingresen menos de 20.000 euros. Un colectivo que este año agrupa en Gipuzkoa a 19.000 y 18.000 personas respectivamente, y que se beneficiarán de una deducción adicional del 1% en el IRPF para compensar una parte de la subida de impuestos (IVA, Especiales...) decidida por el Gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero dentro de sus medidas de ajuste. Eso sí, esta iniciativa tardará en notarse, ya que no llegará a los bolsillos de sus beneficiarios hasta la primavera de 2012, cuando hagan la declaración de la renta correspondiente a 2011.

Estas son las principales modificaciones tributarias previstas, aún susceptibles de variación en el trámite que se sigue en las Juntas Generales de Gipuzkoa -el Parlamento territorial-. Un trámite que vivirá mañana su primer episodio, cuando el pleno vote las enmiendas a la totalidad presentadas, que se prevé sean rechazadas. Será el próximo día 22 cuando en un nuevo pleno se dé luz verde a los cambios propuestos, aunque en esa ocasión habrá posibilidad de incluir enmiendas parciales.

IRPF

Loterías. Quedan exentos de tributación los premios de loterías y apuestas organizados por organismos o entidades de otros países de la UE o del Espacio Económico Europeo (los 27 de la UE más Islandia, Noruega y Liechtenstein).

Memoria Histórica. Se declaran exentas de tributación las indemnizaciones por muerte y por lesiones incapacitantes derivadas de la Ley de Memoria Histórica.

Participación de trabajadores en sus empresas. Se incentiva la participación accionarial de los trabajadores en sus empresas mediante la equiparación para todas las categorías o grupos de empleados de las condiciones de acceso a las acciones y a opciones sobre acciones ('stock options').

Parados y pensionistas. Se crea una deducción, exclusivamente para el año 2011, del 1% de la base imponible para desempleados y pensionistas con ingresos inferiores a 20.000 euros. La deducción se notará en la primavera de 2012 al hacer la declaración de la Renta correspondiente a 2011.

Módulos. Desaparecen para 12 de las 35 actividades profesionales que hasta la fecha han podido acogerse a este sistema de tributación en Gipuzkoa. A partir del 1 de enero dejarán de poder hacerlo los sectores de quioscos, chocolaterías y heladerías, reparación de automóviles y bicicletas, engrase y lavado de vehículos, reparación de calzado, servicios de mudanza, enseñanza, escuelas de perfeccionamiento del deporte, tintorerías, peluquerías, salones e institutos de belleza y servicios de copias. Esta modificación se llevará cabo mediante decreto, lo que significa que no entra en el paquete a debatir por las Juntas Generales.

Sociedades

Reinversión de beneficios. Se aprueba una cautela en la reinversión de beneficios extraordinarios que imposibilita la aplicación de la misma cuando las operaciones de venta y posterior reinversión se realizan entre entidades del mismo grupo.

Sociedades inmobiliarias (Socimi). Se introduce el régimen fiscal de las Sociedades Anónimas Cotizadas de Inversión en el Mercado Inmobiliario (Socimi) aprobado en el Estado en 2009. Este régimen se caracteriza porque supone un doble esquema de tributación: por un lado están las rentas que tienen que ver con la actividad propia de las Socimi, que tributarán en sede de sociedad sólo cuando ésta reparta beneficios. Por otro lado, las rentas que no procedan de la actividad propia de las Socimi tributarán de acuerdo con el régimen general del impuesto.

Reducciones de capital y primas de emisión. Se matiza la fiscalidad de las reducciones de capital y de la distribución de las primas de emisión relativa a socios residentes en Gipuzkoa de sociedades de inversión de capital variable sometidos en el Impuesto sobre Sociedades a tipos de gravamen distintos del general.

Consolidación fiscal. Se introducen una serie de modificaciones que afectan al concepto de grupo, a efectos del régimen especial de consolidación fiscal. En particular, se minora el porcentaje de participación necesario para formar parte de un grupo cuando las acciones de la entidad participada cotizan en un mercado secundario regulado.

Transmisiones patrimoniales

Inversión en vivienda. En la aplicación del tipo reducido del 2,5% en el Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales en la adquisición de viviendas que vayan a constituir residencia habitual, se sustituye el requisito de no ser titular en un porcentaje superior al 25% en otra vivienda en el mismo término municipal en la que se adquiere la que va a constituir la vivienda habitual, por el hecho de que no se haya aplicado con anterioridad el citado tipo en la adquisición de otra vivienda.

Tributo sobre el Juego

Bingos y casinos. Para intentar relanzar la actividad de estos negocios, se rebaja su fiscalidad, que en el caso de los bingos queda en el 18,4% de los beneficios. Para los casinos, se aplicará una tarifa del 20% para bases imponibles de hasta dos millones de euros, y del 33% cuando se supere esa cantidad.

Aplazamientos

Deudas con Hacienda. Se introducirán modificaciones en cuanto a los aplazamientos y fraccionamientos de la deuda tributaria, al objeto de establecer reglamentariamente un importe mínimo por debajo del cual se excluya la posibilidad de solicitar su aplazamiento o fraccionamiento.