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José Agustín de Larramendi Muguruza fue algo más que el 'arquitecto' de la división provincial. El también conocido como «el vasco que articuló España» fue un técnico extraordinariamente competente que se adelantó a su tiempo y que está considerado el primer ingeniero de caminos del ... país. Nacido en 1769 en Mendaro en una familia dedicada a la construcción, aprendió el oficio de su padre, con el que trabajó en obras como la reconstrucción del hospital de Elgoibar. Tras la muerte de su progenitor, se trasladó a Madrid para estudiar Física y Matemáticas en la Academia de San Fernando. Alumno brillante, se incorporó a la Inspección de Caminos y Canales y se convirtió en el primer ingeniero de caminos de España cuando el cuerpo adoptó el nuevo nombre.
Trabajó en un sinfín de proyectos: la topografía de la Albufera de Valencia, el trazado de una carretera en Andalucía que salvaba la zona inundable del Guadiana, el estudio de un canal llamado a conectar el Mediterráneo con el Atlántico a través de los ríos de La Mancha, el abastecimiento de agua de Madrid... Depurado por la administración absolutista -casi todos los ingenieros de la época pertenecían a la masonería-, su valía profesional le permitió sobreponerse a las adversidades políticas. Su proyecto de un canal de navegación y riego entre Córdoba y Sevilla le valió un gran reconocimiento y le abrió el camino para su nombramiento como director general de Caminos y Canales cuando los liberales recuperaron el poder.
De su mano salió el trazado actual de poblaciones como Torrevieja, Guardamar, Benjúzar o Almoradí después de que un terremoto las hubiese reducido a ruinas en marzo de 1829. Nunca rompió sus lazos con Gipuzkoa, territorio del que llegó a ser diputado en 1837. Falleció en 1847 y su funeral se celebró en San Sebastián.
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