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El aumento de la vigilancia en nuestras calles mediante dispositivos electrónicos -cámaras fijas o móviles, drones, 'body cams'...- que vemos continuamente en nuestro día a día ha derivado en un mayor número de infracciones respecto a su uso.
El exhaustivo informe publicado recientemente por el Ararteko, en el que radiografiaba los sistemas de vigilancia de varias localidades vascas, puso de relieve que las instituciones «deben mejorar la regulación, gestión interna y transparencia» sobre estos dispositivos. Asimismo, el Defensor del pueblo vasco reclamaba «que no se abuse de estos sistemas de control, ya que en algunos municipios su uso resulta «intensivo».
En este contexto, las reclamaciones sobre vulneraciones del derecho a la intimidad crecieron en 2022 un 26% respecto al ejercicio de 2021, según los datos de la Agencia Española de Protección de Datos. El mismo ente que en 2022 recibió la mayor cantidad de reclamaciones de su historia, cerca de 16.000, «siendo el porcentaje más alto de ellas el relativo al campo de la videovigilancia», explican desde la AEPD a este periódico. Son, en total, 2.200 quejas solo en el año 2022 por posibles delitos de videovigilancia, un 26% más que en 2021. El incremento se dispara hasta un 85% más en comparación con los datos de 2020.
En consecuencia, el número de procedimientos sancionadores también ha aumentado. A la espera que se haga pública la memoria de 2023, los 164 expedientes de 2022 suponen un 12% más que en 2021 y la subida se eleva aún más, hasta un 57%, en relación a los números de 2020.
Los cambios en el reglamento del marco europeo sobre el tratamiento de la protección de datos imposibilitan saber con exactitud cómo han crecido esas cifras a nivel territorial. Lo que sí se sabe es que en Euskadi «hay expedientes abiertos», afirma Unai Aberasturi, presidente de la Autoridad Vasca de Protección de Datos. «Hablamos de Ayuntamientos que han instalado cámaras de vigilancia sin haber informado correctamente a los vecinos, que no han cumplido con las medidas de seguridad en el tratamiento de las imágenes...», agrega.
La nueva Ley Orgánica y los recientes cambios en las normativas sobre la protección de datos han despertado el interés en las instituciones, tanto públicas como privadas. La intención por hacer un buen uso de los dispositivos de vigilancia y no incurrir en malas prácticas se ha hecho más patente. «Sí, es cierto que en los últimos meses hemos recibido más llamadas y correos electrónicos en forma de consultas sobre este tema. Las administraciones pueden llegar a tener en ocasiones algo de confusión con las normativas y por eso acuden a nosotros», reconoce el presidente de la AVPD.
Videovigilancia urbana
Nuestro entorno, sobre todo si nos encontramos en una zona urbana, está plagado de cámaras de videovigilancia que registran y graban nuestros movimientos en los espacios públicos sin que seamos realmente coscientes de ello.
Tanto las instituciones públicas como las empresas privadas hacen uso de esta tecnología como herramienta de seguridad
SECTOR PRIVADO
CORREOS
AYUNTAMIENTO
BANCO
FARMACIA
SUPERMERCADO
Bancos, Cajas, Cajeros, ...
Cámaras fijas, Domo y PTZ
BANCO
Cámara
fijas
Hostelería, comercios,
farmacias, clínicas, consultas, ...
Cámaras fijas, Domo y PTZ
FARMACIA
SUPERMERCADO
Autobuses, taxis,
trenes, barcos, aviones, ...
TAXI
Cámaras
domo y fijas
ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
Ayuntamientos, sedes autonómicas, municipales o gubernamentales, hospitales, ambulatorios, comisarías, mobiliario público, carreteras, vehículos oficiales, policiales, ...
AYUNTAMIENTOS, ...
Cámara fija
vehículo policial
Cámara personal
de la policía
MOBILIARIO URBANO
Cámaras instaladas en farolas, semáforos, postes eléctricos, ...
Tanto las farolas inteligentes, como los postes de monitoreo suelen estar equipados con un controlador de lámpara exterior que regula la intensidad y horarios de la luz en función de las condiciones lumínicas y meteorológicas de cada momento. Esto influye en una mejor calidad de la imagen de las cámaras
FAROLAS
INTELIGENTES
Cámaras PTZ
Las cámaras PTZ
Pueden rotar alrededor de dos ejes, uno horizontal y otro vertical, así como acercarse o alejarse (zoom) para enfocar un área u objeto de forma manual o automática.
Buena visión incluso a baja iluminación
Cámaras
fijas
Las cámaras fijas
Suelen tener una mayor definición y un zoom más potente que las móviles
POSTES DE MONITOREO
INTELIGENTE
Visión
cenital
5 cámaras
HD
Lentes direccionales que permiten la cobertura de visión 360 grados
Altavoces con
tecnología IP y
conexión internet
Visión
frontal
Wifi
gratuito
Luminaria
LED
Cámara
PTZ
Cámaras fijas de alta definición para mejorar la resolución del video
Cámara central PTZ
Mejor capacidad de captura de cuadros por segundo para mejorar el flujo de vídeo
Visión a baja iluminación
Botón de
pánico
DRONES
Se utilizan principalmente para la monitorización de eventos con grandes concentraciones en espectáculos culturales, deportivos o festejos, en el marco de aplicación de los planes de protección civil
CÁMARAS DE
RECONOCIMIENTO FACIAL
(CCTV)
Las IPC se instalan frente a un corredor y pueden tomar instantáneas de caras frontales completas. Los IPC pueden detectar caras que se desvían 15 grados hacia arriba o hacia abajo o 30 grados hacia la izquierda o hacia la derecha
15º
2,5 a 3,5 m.
El sistema contrasta automáticamente la imagen con diferentes bases de datos, y logra identificar a la persona con el objetivo de tomar las medidas oportunas en cada caso
FUNCIONAMIENTO BÁSICO
DEL SISTEMA DE
RECONOCIMIENTO FACIAL
1
CAPTURA
Obtención de video através de cámaras instaladas en espacios públicos
2
PROCESAMIENTO
Análisis de los fotogramas; mejora de la imagen; filtros,...
3
SEGMENTACIÓN
Identificación y recorte de los rostros de las personas capturadas
4
CARACTERIZACIÓN
Acentuación de ganas características que se buscan para distinguir entre rostros
5
REPRESENTACIÓN
Traducción de las imágenes en información biométrica para hacer tareas de cotejo
6
COMPARACIÓN
Se comparan los datos biométricos con bases de datos de imágenes de rostros identificados previamente
ESTABLECIMIENTO DE LA PROBABILIDAD DE COINCIDENCIA
Ningún sistema de reconocimiento facial puede garantizar la correspondencia perfecta entre dos imágenes de rostros. Los sistemas dan una probabilidad de coincidencia asignando un puntaje de similitud
El administrador del sistema tiene la posibilidad de ajustar el umbral. Si la probabilidad supera un umbral establecido por quien usa el sistema, la coincidencia se acepta, se dice que existe un match
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0
1
UMBRAL BAJO
0,3
0,1
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0,4
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0,7
0,9
0,4
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0,4
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UMBRAL ALTO
0,7
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MATCH
GRÁFICO:
F.J. BIENZOBAS
Videovigilancia urbana
Nuestro entorno, sobre todo si nos encontramos en una zona urbana, está plagado de cámaras de videovigilancia que registran y graban nuestros movimientos en los espacios públicos sin que seamos realmente coscientes de ello.
Tanto las instituciones públicas como las empresas privadas hacen uso de esta tecnología como herramienta de seguridad
SECTOR PRIVADO
CORREOS
POLICÍA
AYUNTAMIENTO
BANCO
FARMACIA
SUPERMERCADO
Bancos, Cajas, Cajeros, ...
Cámaras fijas, Domo y PTZ
BANCO
Cámara
fijas
Hostelería, comercios,
farmacias, clínicas, consultas, ...
Cámaras fijas, Domo y PTZ
FARMACIA
SUPERMERCADO
Autobuses, taxis,
trenes, barcos, aviones, ...
TAXI
Cámaras
domo y fijas
ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
Ayuntamientos, sedes autonómicas, municipales o gubernamentales, hospitales, ambulatorios, comisarías, mobiliario público, carreteras, vehículos oficiales, policiales, ...
AYUNTAMIENTOS, ...
Cámara fija
vehículo policial
Cámara personal
de la policía
MOBILIARIO URBANO
Cámaras instaladas en farolas, semáforos, postes eléctricos, ...
Tanto las farolas inteligentes, como los postes de monitoreo suelen estar equipados con un controlador de lámpara exterior que regula la intensidad y horarios de la luz en función de las condiciones lumínicas y meteorológicas de cada momento. Esto influye en una mejor calidad de la imagen de las cámaras
FAROLAS
INTELIGENTES
Cámaras PTZ
Las cámaras PTZ
Pueden rotar alrededor de dos ejes, uno horizontal y otro vertical, así como acercarse o alejarse (zoom) para enfocar un área u objeto de forma manual o automática.
Buena visión incluso a baja iluminación
Cámaras
fijas
Las cámaras fijas
Suelen tener una mayor definición y un zoom más potente que las móviles
POSTES DE MONITOREO
INTELIGENTE
Visión
cenital
5 cámaras
HD
Lentes direccionales que permiten la cobertura de visión 360 grados
Altavoces con
tecnología IP y
conexión internet
Visión
frontal
Wifi
gratuito
Luminaria
LED
Cámara
PTZ
Cámaras fijas de alta definición para mejorar la resolución del video
Cámara central PTZ
Mejor capacidad de captura de cuadros por segundo para mejorar el flujo de vídeo
Visión a baja iluminación
Botón de
pánico
DRONES
Se utilizan principalmente para la monitorización de eventos con grandes concentraciones en espectáculos culturales, deportivos o festejos, en el marco de aplicación de los planes de protección civil
CÁMARAS DE
RECONOCIMIENTO FACIAL
(CCTV)
Las IPC se instalan frente a un corredor y pueden tomar instantáneas de caras frontales completas. Los IPC pueden detectar caras que se desvían 15 grados hacia arriba o hacia abajo o 30 grados hacia la izquierda o hacia la derecha
15º
2,5 a 3,5 m.
El sistema contrasta automáticamente la imagen con diferentes bases de datos, y logra identificar a la persona con el objetivo de tomar las medidas oportunas en cada caso
FUNCIONAMIENTO BÁSICO
DEL SISTEMA DE
RECONOCIMIENTO FACIAL
1
CAPTURA
Obtención de video através de cámaras instaladas en espacios públicos
2
PROCESAMIENTO
Análisis de los fotogramas; mejora de la imagen; filtros,...
3
SEGMENTACIÓN
Identificación y recorte de los rostros de las personas capturadas
4
CARACTERIZACIÓN
Acentuación de ganas características que se buscan para distinguir entre rostros
5
REPRESENTACIÓN
Traducción de las imágenes en información biométrica para hacer tareas de cotejo
6
COMPARACIÓN
Se comparan los datos biométricos con bases de datos de imágenes de rostros identificados previamente
ESTABLECIMIENTO DE LA PROBABILIDAD DE COINCIDENCIA
Ningún sistema de reconocimiento facial puede garantizar la correspondencia perfecta entre dos imágenes de rostros. Los sistemas dan una probabilidad de coincidencia asignando un puntaje de similitud
El administrador del sistema tiene la posibilidad de ajustar el umbral. Si la probabilidad supera un umbral establecido por quien usa el sistema, la coincidencia se acepta, se dice que existe un match
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UMBRAL BAJO
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MATCH
GRÁFICO:
F.J. BIENZOBAS
Videovigilancia urbana
Nuestro entorno, sobre todo si nos encontramos en una zona urbana, está plagado de cámaras de videovigilancia que registran y graban nuestros movimientos en los espacios públicos sin que seamos realmente coscientes de ello
Tanto las instituciones públicas como las empresas privadas hacen uso de esta tecnología como herramienta de seguridad
SECTOR PÚBLICO
SECTOR PRIVADO
Bancos, Cajas, Cajeros, Hostelería, Hoteles, Comercios, Farmacias, Clínicas, Consultas, Despachos profesionales, Barcos, Trenes, Aviones, Taxis, Autobuses, ...
Puertos, Aeropuertos, Edificios de Instituciones públicas, Comisarías, Policía, Ayuntamientos, Hospitales, Ambulatorios, Sedes gubernamentales, Carreteras, Mobiliario urbano, ...
Drones
Cámaras
PTZ
CORREOS
AMBULATORIO
AYUNTAMIENTO
Cámaras
fijas
BANCO
FARMACIA
SUPERMERCADO
POLICÍA
TAXI
Cámaras
Dome
Cámara fija
vehículo policial
Drones
Se utilizan principalmente para la monitorización de eventos con grandes concentraciones en espectáculos culturales, deportivos o festejos, en el marco de aplicación de los planes de protección civil
Cámara personal
de la policía
MOBILIARIO URBANO
Visión
cenital
Cámaras instaladas en farolas, semáforos, postes, ...
Lentes direccionales que permiten la cobertura de visión 360 grados
Altavoces con
tecnología IP y
conexión internet
Postes de
monitoreo
Inteligente
5 cámaras
HD
Tanto las farolas inteligentes, como los postes de monitoreo suelen estar equipados con un controlador de lámpara exterior que regula la intensidad y horarios de la luz en función de las condiciones lumínicas y meteorológicas de cada momento. Esto influye en una mejor calidad de la imagen de las cámaras
Visión
frontal
Luminaria
LED
Cámara
PTZ
Farolas
inteligentes
Wifi
gratuito
Cámaras PTZ
Cámaras fijas de alta definición para mejorar la resolución del video
Cámara central PTZ
Mejor capacidad de captura de cuadros por segundo para mejorar el flujo de vídeo
Visión a baja iluminación
Cámaras
fijas
Las cámaras PTZ
Pueden rotar alrededor de dos ejes, uno horizontal y otro vertical, así como acercarse o alejarse (zoom) para enfocar un área u objeto de forma manual o automática.
Buena visión incluso a baja iluminación
Botón de
pánico
Las cámaras fijas
Suelen tener una mayor definición y un zoom más potente que las móviles
CÁMARAS DE RECONOCIMIENTO FACIAL (CCTV)
El sistema contrasta automáticamente la imagen con diferentes bases de datos, y logra identificar a la persona con el objetivo de tomar las medidas oportunas en cada caso
Las IPC se instalan frente a un corredor y pueden tomar instantáneas de caras frontales completas. Los IPC pueden detectar caras que se desvían 15 grados hacia arriba o hacia abajo o 30 grados hacia la izquierda o hacia la derecha
15º
2,5 a 3,5 m.
FUNCIONAMIENTO BÁSICO
DEL SISTEMA DE RECONOCIMIENTO FACIAL
2
PROCESAMIENTO
Análisis de los fotogramas; mejora de la imagen; filtros,...
1
CAPTURA
Obtención de video através de cámaras instaladas en espacios públicos
3
SEGMENTACIÓN
Identificación y recorte de los rostros de las personas capturadas
4
CARACTERIZACIÓN
Acentuación de ganas características que se buscan para distinguir entre rostros
5
REPRESENTACIÓN
Traducción de las imágenes en información biométrica para hacer tareas de cotejo
6
COMPARACIÓN
Se comparan los datos biométricos con bases de datos de imágenes de rostros identificados previamente
ESTABLECIMIENTO DE LA PROBABILIDAD DE COINCIDENCIA
Ningún sistema de reconocimiento facial puede garantizar la correspondencia perfecta entre dos imágenes de rostros. Los sistemas dan una probabilidad de coincidencia asignando un puntaje de similitud
El administrador del sistema tiene la posibilidad de ajustar el umbral.
Si la probabilidad supera un umbral establecido por quien usa el sistema, la coincidencia se acepta, se dice que existe un match
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GRÁFICO: F.J. BIENZOBAS
Videovigilancia urbana
Nuestro entorno, sobre todo si nos encontramos en una zona urbana, está plagado de cámaras de videovigilancia que registran y graban nuestros movimientos en los espacios públicos sin que seamos realmente coscientes de ello
Tanto las instituciones públicas como las empresas privadas hacen uso de esta tecnología como herramienta de seguridad
SECTOR PÚBLICO
SECTOR PRIVADO
Bancos, Cajas, Cajeros, Hostelería, Hoteles, Comercios, Farmacias, Clínicas, Consultas, Despachos profesionales, Barcos, Trenes, Aviones, Taxis, Autobuses, ...
Puertos, Aeropuertos, Edificios de Instituciones públicas, Comisarías, Policía, Ayuntamientos, Hospitales, Ambulatorios, Sedes gubernamentales, Carreteras, Mobiliario urbano, ...
Aviones
Drones
Postes de
monitoreo
inteligente
Barcos
Trenes
Cámaras
PTZ
CORREOS
AMBULATORIO
AYUNTAMIENTO
Cámaras
fijas
BANCO
FARMACIA
SUPERMERCADO
POLICÍA
TAXI
Cámaras
Dome
Farolas
inteligentes
Cámara fija
vehículo policial
Visión
cenital
Lentes direccionales que permiten la cobertura de visión 360 grados
Drones
Se utilizan principalmente para la monitorización de eventos con grandes concentraciones en espectáculos culturales, deportivos o festejos, en el marco de aplicación de los planes de protección civil
Altavoces con
tecnología IP y
conexión internet
Cámara personal
de la policía
5 cámaras
HD
Visión
frontal
MOBILIARIO URBANO
Cámaras instaladas en farolas, semáforos, postes, ...
Postes de
monitoreo
Inteligente
Luminaria
LED
Farolas
inteligentes
Cámara
PTZ
Wifi
gratuito
Luminaria
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Cámaras PTZ
Tanto las farolas inteligentes, como los postes de monitoreo suelen estar equipados con un controlador de lámpara exterior que regula la intensidad y horarios de la luz en función de las condiciones lumínicas y meteorológicas de cada momento. Esto influye en una mejor calidad de la imagen de las cámaras
Cámaras fijas de alta definición para mejorar la resolución del video
Cámara central PTZ
Mejor capacidad de captura de cuadros por segundo para mejorar el flujo de vídeo
Visión a baja iluminación
Cámaras
fijas
Las cámaras PTZ
Pueden rotar alrededor de dos ejes, uno horizontal y otro vertical, así como acercarse o alejarse (zoom) para enfocar un área u objeto de forma manual o automática.
Buena visión incluso a baja iluminación
Botón de
pánico
Las cámaras fijas
Suelen tener una mayor definición y un zoom más potente que las móviles
CÁMARAS DE RECONOCIMIENTO FACIAL (CCTV)
Las IPC se instalan frente a un corredor y pueden tomar instantáneas de caras frontales completas. Los IPC pueden detectar caras que se desvían 15 grados hacia arriba o hacia abajo o 30 grados hacia la izquierda o hacia la derecha
15º
2,5 a 3,5 m.
El sistema contrasta automáticamente la imagen con diferentes bases de datos, y logra identificar a la persona con el objetivo de tomar las medidas oportunas en cada caso
FUNCIONAMIENTO BÁSICO
DEL SISTEMA DE RECONOCIMIENTO FACIAL
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CAPTURA
Obtención de video através de cámaras instaladas en espacios públicos
PROCESAMIENTO
Análisis de los fotogramas; mejora de la imagen; filtros,...
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SEGMENTACIÓN
Identificación y recorte de los rostros de las personas capturadas
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COMPARACIÓN
Se comparan los datos biométricos con bases de datos de imágenes de rostros identificados previamente
CARACTERIZACIÓN
Acentuación de ganas características que se buscan para distinguir entre rostros
REPRESENTACIÓN
Traducción de las imágenes en información biométrica para hacer tareas de cotejo
ESTABLECIMIENTO DE LA PROBABILIDAD DE COINCIDENCIA
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Ningún sistema de reconocimiento facial puede garantizar la correspondencia perfecta entre dos imágenes de rostros. Los sistemas dan una probabilidad de coincidencia asignando un puntaje de similitud
MATCH
El administrador del sistema tiene la posibilidad de ajustar el umbral. Si la probabilidad supera un umbral establecido por quien usa el sistema, la coincidencia se acepta, se dice que existe un match
GRÁFICO: F.J. BIENZOBAS
Asimismo, esa incertidumbre y ese temor a incurrir en ilegalidades han llegado al ámbito del derecho. El abogado donostiarra Andoni García Imaz, especializado en Derecho Digital y socio fundador del bufete Seinale, indica que «nosotros asesoramos continuamente a este tipo de entes que están interesados en instalar videocámaras de seguridad. Tienen dudas jurídicas y, sobre todo, les faltan certezas sobre dónde pueden colocarlas».
Ahora bien, ¿está justificada la presencia de estos dispositivos en la vía pública? ¿Estamos sobrevigilados? Son algunas de las cuestiones que abordó también el previamente citado estudio del Ararteko, centrado en un derecho fundamentales de la ciudadanía como es la privacidad.
«La videovigilancia es una medida disuasoria, no es la solución para acabar con la actividad delictiva. Es obvio que ayuda a las administraciones a controlar la delincuencia, pero para reducirla antes habría que promover otras estrategias», subraya el letrado. Las reflexiones de estas voces autorizadas invitan a pensar si somos realmente conscientes de que estamos siendo vigilados prácticamente en cualquier momento. Unai Aberasturi cree que «hay una noción general, sí. Creo que existe esa percepción de estar siendo grabado. Pero más allá de ello el problema es que no sabemos dónde están esas cámaras, para qué sirven, qué derechos tenemos sobre esas grabaciones, etc.».
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En la Autoridad Vasca de Protección de Datos admiten que «hay preocupación por las malas prácticas que puedan registrarse en el campo de la videovigilancia, pero en general podemos corroborar un sentimiento fuerte de responsabilidad por parte de las administraciones públicas por ajustarse a la ley».
En este sentido, uno de los problemas que se han detectado en la AVPD es que «el marco jurídico para regular esta actividad está en muchos casos anticuado, es complejo y cuenta con vacíos legales».
¿Cómo se puede vulnerar el derecho a la intimidad de una persona con una cámara de vigilancia? «Por ejemplo, que el dispositivo capte imágenes que pertenezcan a nuestra vida privada», apunta García, del bufete Seinale. En ese sentido, Aberasturi, máximo responsable de la AVPD, sostiene que «ese es el lado oscuro de la videovigilancia, que se dé el caso de que alguien se pueda sentir coartado. Y en ese choque entre la necesidad de seguridad y la necesidad de la privacidad ha resultado ganadora la seguridad. Es algo que requiere una reflexión crítica».
Normas y autorizaciones
Los equipos de vigilancia no se limitan sólo a las cámaras, sino que abarcan también a la sala de control, los operadores, la tecnología, el software que gestiona los procesos de vídeo, la red, el apoyo de los equipos de respuesta -privados y policiales- y los procesos puestos en marcha para hacer frente a la delincuencia en todas sus formas
CLAVES DE LA VIDEOVIGILANCIA
EN ESPACIOS PÚBLICOS
1
2
3
4
5
6
1
USO ADECUADO
Sólo podrá emplearse la videovigilancia cuando resulte adecuado, de conformidad con la Ley. Se ponderará entre la finalidad y la afectación al derecho al honor, a la propia imagen y a la intimidad de las personas
2
INTIMIDAD
No se podrán utilizar para tomar imágenes ni sonidos del interior de las viviendas, ni de sus vest1bulos, salvo consentimiento del titular o autorización judicial. Tampoco en lugares públicos cuando afecte a la intimidad de las personas
3
UN MES DE VIGENCIA
Las imágenes se pondrán a disposición de las autoridades. Se conservarán durante un mes. Posteriormente, serán destruidas salvo aquellas relacionadas con infracciones en materia de seguridad pública o con una investigación policial en curso
4
ZONAS SEÑALIZADAS
Las zonas vigiladas deberán estar correctamente señalizadas con paneles informativos que adviertan de la existencia de videocámaras
5
CESIÓN PROHIBIDA
Queda prohibida la cesión o copia de las imágenes y de los sonidos obtenidos
6
ACCESO Y CANCELACIÓN
Las personas interesadas podrán ejercer el derecho de acceso y cancelación de aquellas imágenes en las que aparezcan
SEÑALIZACIÓN
ZONA VIDEOVIGILADA
POR SEGURIDAD, ESTE LOCAL DISPONE
DE CAMARAS CON GRABACION
PROTECCIÓN DE DATOS
Reglamento (UE) 2016/679 de 27 de abril (RGPD)
Ley Orgánica (ES) 3/2018 de 5 de diciembre (LOPDGDD)
Puede ejercer los derechos de acceso, rectificación, suspensión, limitación y oposición ante:
Puede presentar una reclamación ante la autoridad de control en agdp.es
Las imágenes se conservarán un máximo de 30 días
Este distintivo se exhibirá en lugar visible, y como mínimo, en los accesos a las zonas vigiladas ya sean interiores o exteriores.
En caso que el espacio videovigilado disponga de varios accesos deberá disponerse de dicho distintivo de zona videovigilada en cada uno de ellos
AUTORIZACIÓN DE SISTEMAS
DE VIDEOVIGILANCIA
Cámaras fijas:
Autorizadas por la VCS. Existen otros sistemas fijos sin autorización y bajo régimen del RGPD no gestionadas por la Ertzaintza
Cámaras móviles:
Se solicita autorización previa de uso a los órganos competentes. Se añade que se solicitan y autorizan de modo conjunto, y no por cámaras o unidades policiales. En este apartado entrarían los drones y las cámaras de los uniformes policiales
Plazo:
1 mes prorrogable por otro, en la práctica se autoriza para el tiempo que dure el evento concreto o resulte de interés policial respecto del peligro para seguridad pública
Videocámaras o dispositivos utilizados por la Ertzaintza, ante peligro o evento concreto, para la protección de la seguridad ciudadana en espacios públicos
Disciplina de tráfico:
Las resoluciones autorizadoras identifican las vías públicas o los tramos susceptibles de captación, así como el órgano encargado de su custodia y de resolución de peticiones de acceso y cancelación y que se notifican a la CVL
CÁMARAS EN MUNICIPIOS
GUIPUZCOANOS
Cifras del Ararteko
Cifras de los municipios
350
San Sebastián
Irun
Zumarraga
Errenteria
Eibar
Tolosa
70
50
84
60
71
103
40
14
GRÁFICO:
F.J. BIENZOBAS
Normas y autorizaciones
Los equipos de vigilancia no se limitan sólo a las cámaras, sino que abarcan también a la sala de control, los operadores, la tecnología, el software que gestiona los procesos de vídeo, la red, el apoyo de los equipos de respuesta -privados y policiales- y los procesos puestos en marcha para hacer frente a la delincuencia en todas sus formas
CLAVES DE LA VIDEOVIGILANCIA
EN ESPACIOS PÚBLICOS
1
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USO ADECUADO
Sólo podrá emplearse la videovigilancia cuando resulte adecuado, de conformidad con la Ley. Se ponderará entre la finalidad y la afectación al derecho al honor, a la propia imagen y a la intimidad de las personas
2
INTIMIDAD
No se podrán utilizar para tomar imágenes ni sonidos del interior de las viviendas, ni de sus vest1bulos, salvo consentimiento del titular o autorización judicial. Tampoco en lugares públicos cuando afecte a la intimidad de las personas
3
UN MES DE VIGENCIA
Las imágenes se pondrán a disposición de las autoridades. Se conservarán durante un mes. Posteriormente, serán destruidas salvo aquellas relacionadas con infracciones en materia de seguridad pública o con una investigación policial en curso
4
ZONAS SEÑALIZADAS
Las zonas vigiladas deberán estar correctamente señalizadas con paneles informativos que adviertan de la existencia de videocámaras
5
CESIÓN PROHIBIDA
Queda prohibida la cesión o copia de las imágenes y de los sonidos obtenidos
6
ACCESO Y CANCELACIÓN
Las personas interesadas podrán ejercer el derecho de acceso y cancelación de aquellas imágenes en las que aparezcan
SEÑALIZACIÓN
ZONA VIDEOVIGILADA
POR SEGURIDAD, ESTE LOCAL DISPONE
DE CAMARAS CON GRABACION
PROTECCIÓN DE DATOS
Reglamento (UE) 2016/679 de 27 de abril (RGPD)
Ley Orgánica (ES) 3/2018 de 5 de diciembre (LOPDGDD)
Puede ejercer los derechos de acceso, rectificación, suspensión, limitación y oposición ante:
Puede presentar una reclamación ante la autoridad de control en agdp.es
Las imágenes se conservarán un máximo de 30 días
Este distintivo se exhibirá en lugar visible, y como mínimo, en los accesos a las zonas vigiladas ya sean interiores o exteriores.
En caso que el espacio videovigilado disponga de varios accesos deberá disponerse de dicho distintivo de zona videovigilada en cada uno de ellos
AUTORIZACIÓN DE SISTEMAS
DE VIDEOVIGILANCIA
Cámaras fijas:
Autorizadas por la VCS. Existen otros sistemas fijos sin autorización y bajo régimen del RGPD no gestionadas por la Ertzaintza
Cámaras móviles:
Se solicita autorización previa de uso a los órganos competentes. Se añade que se solicitan y autorizan de modo conjunto, y no por cámaras o unidades policiales. En este apartado entrarían los drones y las cámaras de los uniformes policiales
Plazo:
1 mes prorrogable por otro, en la práctica se autoriza para el tiempo que dure el evento concreto o resulte de interés policial respecto del peligro para seguridad pública
Videocámaras o dispositivos utilizados por la Ertzaintza, ante peligro o evento concreto, para la protección de la seguridad ciudadana en espacios públicos
Disciplina de tráfico:
Las resoluciones autorizadoras identifican las vías públicas o los tramos susceptibles de captación, así como el órgano encargado de su custodia y de resolución de peticiones de acceso y cancelación y que se notifican a la CVL
CÁMARAS EN MUNICIPIOS
GUIPUZCOANOS
Cifras del Ararteko
Cifras de los municipios
350
San Sebastián
Irun
Zumarraga
Errenteria
Eibar
Tolosa
70
50
84
60
71
103
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GRÁFICO:
F.J. BIENZOBAS
Normas y autorizaciones
Los equipos de vigilancia no se limitan sólo a las cámaras, sino que abarcan también a la sala de control, los operadores, la tecnología, el software que gestiona los procesos de vídeo, la red, el apoyo de los equipos de respuesta -privados y policiales- y los procesos puestos en marcha para hacer frente a la delincuencia en todas sus formas
CLAVES DE LA VIDEOVIGILANCIA EN ESPACIOS PÚBLICOS
USO ADECUADO
INTIMIDAD
Sólo podrá emplearse la videovigilancia cuando resulte adecuado, de conformidad con la Ley. Se ponderará entre la finalidad y la afectación al derecho al honor, a la propia imagen y a la intimidad de las personas
No se podrán utilizar para tomar imágenes ni sonidos del interior de las viviendas, ni de sus vest1bulos, salvo consentimiento del titular o autorización judicial. Tampoco en lugares públicos cuando afecte a la intimidad de las personas
ZONAS SEÑALIZADAS
UN MES DE VIGENCIA
Las imágenes se pondrán a disposición de las autoridades. Se conservarán durante un mes. Posteriormente, serán destruidas salvo aquellas relacionadas con infracciones en materia de seguridad pública o con una investigación policial en curso
Las zonas vigiladas deberán estar correctamente señalizadas con paneles informativos que adviertan de la existencia de videocámaras
CESIÓN PROHIBIDA
ACCESO Y CANCELACIÓN
Queda prohibida la cesión o copia de las imágenes y de los sonidos obtenidos
Las personas interesadas podrán ejercer el derecho de acceso y cancelación de aquellas imágenes en las que aparezcan
SEÑALIZACIÓN
ZONA VIDEOVIGILADA
POR SEGURIDAD, ESTE LOCAL DISPONE
DE CAMARAS CON GRABACION
PROTECCIÓN DE DATOS
Reglamento (UE) 2016/679 de 27 de abril (RGPD)
Ley Orgánica (ES) 3/2018 de 5 de diciembre (LOPDGDD)
Puede ejercer los derechos de acceso, rectificación, suspensión, limitación y oposición ante:
Puede presentar una reclamación ante la autoridad de control en agdp.es
Las imágenes se conservarán un máximo de 30 días
Este distintivo se exhibirá en lugar visible, y como mínimo, en los accesos a las zonas vigiladas ya sean interiores o exteriores.
En caso que el espacio videovigilado disponga de varios accesos deberá disponerse de dicho distintivo de zona videovigilada en cada uno de ellos
AUTORIZACIÓN DE SISTEMAS DE VIDEOVIGILANCIA
Cámaras fijas:
Autorizadas por la VCS. Existen otros sistemas fijos sin autorización y bajo régimen del RGPD no gestionadas por la Ertzaintza
Cámaras móviles:
Se solicita autorización previa de uso a los órganos competentes. Se añade que se solicitan y autorizan de modo conjunto, y no por cámaras o unidades policiales. En este apartado entrarían los drones y las cámaras de los uniformes policiales
Plazo:
1 mes prorrogable por otro, en la práctica se autoriza para el tiempo que dure el evento concreto o resulte de interés policial respecto del peligro para seguridad pública
Videocámaras o dispositivos utilizados por la Ertzaintza, ante peligro o evento concreto, para la protección de la seguridad ciudadana en espacios públicos
Disciplina de tráfico:
Las resoluciones autorizadoras identifican las vías públicas o los tramos susceptibles de captación, así como el órgano encargado de su custodia y de resolución de peticiones de acceso y cancelación y que se notifican a la CVL
CÁMARAS EN MUNICIPIOS GUIPUZCOANOS
350
Cifras del Ararteko
Cifras de los municipios
103
84
71
40
14
70
50
60
San Sebastián
Irun
Zumarraga
Errenteria
Eibar
Tolosa
GRÁFICO: F.J. BIENZOBAS
Normas y autorizaciones
Los equipos de vigilancia no se limitan sólo a las cámaras, sino que abarcan también a la sala de control, los operadores, la tecnología, el software que gestiona los procesos de vídeo, la red, el apoyo de los equipos de respuesta -privados y policiales- y los procesos puestos en marcha para hacer frente a la delincuencia en todas sus formas
CLAVES DE LA VIDEOVIGILANCIA EN ESPACIOS PÚBLICOS
USO ADECUADO
INTIMIDAD
UN MES DE VIGENCIA
Las imágenes se pondrán a disposición de las autoridades. Se conservarán durante un mes. Posteriormente, serán destruidas salvo aquellas relacionadas con infracciones en materia de seguridad pública o con una investigación policial en curso
No se podrán utilizar para tomar imágenes ni sonidos del interior de las viviendas, ni de sus vest1bulos, salvo consentimiento del titular o autorización judicial. Tampoco en lugares públicos cuando afecte a la intimidad de las personas
Sólo podrá emplearse la videovigilancia cuando resulte adecuado, de conformidad con la Ley. Se ponderará entre la finalidad y la afectación al derecho al honor, a la propia imagen y a la intimidad de las personas
CESIÓN PROHIBIDA
ACCESO Y CANCELACIÓN
ZONAS SEÑALIZADAS
Queda prohibida la cesión o copia de las imágenes y de los sonidos obtenidos
Las personas interesadas podrán ejercer el derecho de acceso y cancelación de aquellas imágenes en las que aparezcan
Las zonas vigiladas deberán estar correctamente señalizadas con paneles informativos que adviertan de la existencia de videocámaras
SEÑALIZACIÓN
ZONA VIDEOVIGILADA
POR SEGURIDAD, ESTE LOCAL DISPONE
DE CAMARAS CON GRABACION
PROTECCIÓN DE DATOS
Reglamento (UE) 2016/679 de 27 de abril (RGPD)
Ley Orgánica (ES) 3/2018 de 5 de diciembre (LOPDGDD)
Puede ejercer los derechos de acceso, rectificación, suspensión, limitación y oposición ante:
Puede presentar una reclamación ante la autoridad de control en agdp.es
Las imágenes se conservarán un máximo de 30 días
AUTORIZACIÓN DE SISTEMAS DE VIDEOVIGILANCIA
Este distintivo se exhibirá en lugar visible, y como mínimo, en los accesos a las zonas vigiladas ya sean interiores o exteriores.
En caso que el espacio videovigilado disponga de varios accesos deberá disponerse de dicho distintivo de zona videovigilada en cada uno de ellos
Cámaras fijas:
Autorizadas por la VCS. Existen otros sistemas fijos sin autorización y bajo régimen del RGPD no gestionadas por la Ertzaintza
Cámaras móviles:
Se solicita autorización previa de uso a los órganos competentes. Se añade que se solicitan y autorizan de modo conjunto, y no por cámaras o unidades policiales. En este apartado entrarían los drones y las cámaras de los uniformes policiales
Plazo:
1 mes prorrogable por otro, en la práctica se autoriza para el tiempo que dure el evento concreto o resulte de interés policial respecto del peligro para seguridad pública
Videocámaras o dispositivos utilizados por la Ertzaintza, ante peligro o evento concreto, para la protección de la seguridad ciudadana en espacios públicos
Disciplina de tráfico:
Las resoluciones autorizadoras identifican las vías públicas o los tramos susceptibles de captación, así como el órgano encargado de su custodia y de resolución de peticiones de acceso y cancelación y que se notifican a la CVL
CÁMARAS EN MUNICIPIOS GUIPUZCOANOS
350
Cifras del Ararteko
Cifras de los municipios
103
84
71
40
14
70
50
60
San Sebastián
Irun
Zumarraga
Errenteria
Eibar
Tolosa
GRÁFICO: F.J. BIENZOBAS
El manido caso de Cristina Cifuentes y el robo de dos artículos en un establecimiento de la cadena de súpermercados de Eroski sirve para ilustrar una de las grandes problemáticas en la videovigilancia. ¿Cuánto tiempo se pueden almacenar las imágenes grabadas? «En principio, el tiempo máximo de conservación es de un mes», aclara García Imaz. Es un dato muchas veces desconocido, «pero importante. ¿Qué pasa si sufres una agresión en la calle?», se pregunta el letrado donostiarra, quien recomienda «pedir lo antes posible a las autoridades que consigan cualquier tipo de grabación». Salvo casos extraordinarios, la ley prohíbe conservar esas imágenes más allá de los 30 días citados. Por esta razón fue multada Eroski en el caso de Cifuentes con 30.000 euros.
Mientras el desarrollo de las nuevas tecnologías de vigilancia avanza a una velocidad vertiginosa, provocando que las leyes queden obsoletas antes de lo previsto, la sombra del fantasma de la Inteligencia Artificial se cierne sobre este campo y plantea nuevos escenarios. «Nos va a tocar afrontarlos. No es un tema nuevo para nosotros y estamos pendientes de ello», reconoce Unai Aberasturi.
«Que el marco regulador no permita saber cuándo se puede usar esta herramienta en el ámbito público plantea problemas», explica el presidente de la AVPD. Ya se habla, por ejemplo, de proyectos futuros como la Policía Predictiva, un cuerpo de seguridad con el fin de predecir patrones de delitos gracias a la utilización de la IA. «Es indispensable que cuando lleguen esos proyectos sean correctamente analizados y fiscalizados». Andoni García, experto en Derecho Digital, avanza que «el reglamento de la IA en la Unión Europea está a punto de aprobarse. Pero está claro que es algo que va a plantear unos retos enormes en el campo de la videovigilancia».
Un simple error en la señalización de una zona videovigilada puede derivar en una denuncia, como le pasó al Museo San Telmo de Donostia. La memoria de la antigua Agencia Vasca de Protección de Datos -convertida en Autoridad desde 2023- del año 2022 recoge la denuncia de un particular «por la ausencia del cartel informativo en una exposición en la que hay cámaras de videovigilancia».
En la respuesta ofrecida por el Ayuntamiento de Donostia y en las evidencias fotográficas adjuntas, quedó demostrado que sí existía dicho cartel, «pero la referencia legal estaba desactualizada». A raíz de la queja, se corrigió este aspecto y se decidió archivar la denuncia.
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Mikel Madinabeitia | San Sebastián
Mikel Madinabeitia | San Sebastián y Oihana Huércanos Pizarro (Gráficos)
Josu Zabala Barandiaran
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