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Se podrá ir de paseo al pueblo de al lado, hacer compras allí, tomarse algo en una terraza e, incluso, hacer deporte. El Gobierno Vasco suavizó este domingo la normativa que estrenaba para entrar en la fase 1 de la desescalada en Euskadi y abrió la mano para permitir más movilidad en el territorio, después de que el sábado anunciara que se iba a impedir la movilidad entre municipios salvo excepciones. Finalmente, se permite desde este lunes la circulación de personas entre localidades colindantes, con lo que un vecino de Irun podrá ir corriendo hasta Hondarribia y uno de Usurbil podrá tomarse un café en una terraza de Donostia sin miedo a ser multado. Eso sí, en todo caso, se recomienda «por razones sanitarias limitar al máximo la movilidad fuera del municipio de residencia».
La fase 1 del desconfinamiento entra en vigor y son muchas las dudas que tienen los ciudadanos vascos sobre qué se puede y qué no se puede hacer en esta nueva etapa respecto a la anterior. La cogobernanza con el Ejecutivo central permite al Gobierno Vasco modificar algunos de los aspectos del 'Plan para la transición hacia una nueva normalidad' y así lo ha hecho. Eso sí, ha empezando matizando lo anunciado el sábado y a la espera de la letra pequeña de un decreto que verá la luz hoy mismo y que mantiene muchas dudas. En el borrador del domingo, de entrada, no aparecía redactada en las disposiciones la palabra prohibición, restricción o veto, tampoco hablaba de sanciones, por lo que expertos consultados por este periódico, ponían en duda que con dicho sustento legal pudiera multarse a los ciudadanos y quedara todo en meras recomendaciones. El texto definitivo despejará las dudas.
En Euskadi la fase 1 será más restrictiva que en el resto de zonas autorizadas para avanzar en la desescalada. Algunas de las medidas que el sábado anunció la consejera de Desarrollo Económico e Infraestructuras, Arantxa Tapia, no fueron bien recibidas y levantaron bastantes críticas, especialmente en Gipuzkoa. El territorio tiene unos índices sanitarios mucho mejores que los de Bizkaia y con ellos hubiera podido acceder a la nueva fase en unas condiciones más flexibles que las impuestas por el Gobierno Vasco. La reducción de la movilidad entre municipios es el tema más cuestionado porque inicialmente se restringía a la localidad de residencia salvo casos excepcionales, al contrario de lo que ocurre en el resto de España, en donde hay libertad de movimientos dentro de las provincias en fase 1.
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Las medidas se recogerán en un decreto -que hoy se publica en el Boletín Oficial del País Vasco-, donde se establecen las limitaciones hasta el día 24 de mayo, es decir para las dos próximas semanas, e incorpora las modificaciones respecto a lo establecido por el Gobierno central. Ese documento, cuyo primer borrador estaba concluido a primera hora de la tarde del domingo, sufrió varias modificaciones a medida que avanzaban las horas, todas ellas orientadas a flexibilizar la propuesta inicial, fundamentalmente en el aspecto de la movilidad.
Los planteamientos presentados el sábado referidos a la movilidad contemplaban solo dos cuestiones, una dentro del mismo municipio de residencia y otra intraterritorial entre municipios colindantes de tránsito habitual -por ejemplo entre Ermua y Eibar-. El Gobierno Vasco ha debido testar el malestar que originaron porque las medidas que ha incluido finalmente en el decreto serán algo más relajadas, aunque aún más restrictivas que en el resto del Estado.
Ahora se amplía el radio de movimiento para la mayoría de las actividades cotidianas a los municipios colindantes con la localidad de residencia. Es decir, en ellos se puede hacer la compra, dar paseos, practicar deporte e incluso ir a las terrazas que hayan decidido abrir.
Radio de acción Se pueden realizar las principales actividades cotidianas en las localidades colindantes
Niños Pueden acudir con sus padres a las terrazas fuera de la hora destinada a pasear
Instalaciones deportivas Pueden abrir las que son de titularidad privada, tanto al aire libre como en locales cerrados
Decreto vasco En el borrador no se habla de prohibición, por lo que expertos consultados dudan que se pueda multar
El primer borrador del decreto recogía que la limitación de movilidad, una de las especificidades para el ámbito vasco y que no se aplica en otras regiones, se debía ceñir «al marco intramunicipal con diversas excepciones justificadas por motivos labores, socio económicos o familiares». La restricción, en principio, se aplica «en todo aquello que no sea estrictamente necesario dado que la movilidad facilita las aglomeraciones, y la diseminación de contactos, incrementando el riesgo de propagación del contagio».
En el artículo referido a la libertad de circulación se incluía que «se permite la movilidad entre municipios colindantes de tránsito habitual para la realización de actividades socio económicas». En este aspecto entrarían compras, hostelería, paseos y deporte. Además, «recomienda, por razones sanitarias, limitar al máximo la movilidad fuera del municipio de residencia». Ni rastro de prohibiciones o sanciones.
Esas actividades también contemplan las físicas y deportivas. Además, «las instalaciones deportivas al aire libre de gestión privada, se podrán abrir y acceder a las mismas las personas que tengan fijada su residencia en el municipio en el que se ubique la instalación o en los colindantes», como por ejemplo clubs de tenis o campos de golf. Siempre la actividad debe desempeñarse de forma individual o un máximo de dos personas y dentro de las horas establecidas de 06.00 a 10.00 o de 20.00 a 23.00.
El artículo sobre el deporte permite «la actividad deportiva individual, con cita previa y en centros deportivos de gestión privada que se hallen dentro del municipio de residencia o en los colindantes». Dicho de otra forma, los gimnasios privados pueden abrir sus instalaciones.
El borrador también consiente que las personas puedan desplazarse entre los tres territorios históricos de la Comunidad Autónoma de Euskadi por motivos sanitarios; laborales; profesionales o empresariales; de retorno al lugar de residencia habitual; educativos y formativos; de visita, cuidado y atención a familiares que sean personas mayores, dependientes, con discapacidad o en situación de necesidad, así como por cualquier otro de análoga naturaleza.
A partir de hoy están permitidas las reuniones de grupos de hasta 10 personas en la calle o en las terrazas -aquellas que hayan abierto porque solo pueden hacerlo con el 50% de las mesas-, fuera de los horarios establecidos para pasear o hacer deporte. En esos grupos también están incluidos los menores, siempre que vayan acompañados de sus progenitores y no mantengan contacto con personas ajenas a ese círculo.
En cambio, y también distanciándose de lo aplicado en otras comunidades, no se autoriza la apertura de bibliotecas, museos, locales y establecimientos en los que se desarrollen actos y espectáculos culturales.
Sí están autorizados a comenzar a funcionar los comercios de cercanía, es decir aquellos que cuentan con menos de 400 metros cuadrados.
El borrador del decreto incide en varias ocasiones en que «la prudencia y el rigor deben guiar el proceso de desescalada». En términos generales, el Gobierno Vasco ha querido plantear este tránsito «incorporando un plus de prudencia y seguridad, con disciplina en el rigor científico y con una perspectiva de progresividad», según se recoge en el preámbulo.
Estas novedades se suman a lo manifestado el domingo por la mañana por la consejera de Desarrollo Económico e Infraestructuras del Gobierno Vasco, Arantxa Tapia, al señalar que se suprime el límite de un kilómetro de distancia para los paseos y se amplían para que toda la familia pueda hacerlo junta, eso sí, no más de una hora y manteniendo las franjas de salida vigentes hasta ahora.
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